El Gobierno nacional declaró de interés público una iniciativa privada encabezada por Empresa General Urquiza para modernizar y administrar un estratégico complejo fronterizo de Corrientes. El proyecto contempla la relocalización de la terminal de ómnibus, minibuses internos, talleres, servicios para transportistas y hasta un parque solar. La concesión todavía deberá adjudicarse mediante una licitación pública.
La histórica empresa de transporte de pasajeros Empresa General Urquiza aparece como una de las protagonistas de un ambicioso proyecto que podría ampliar su actividad más allá de los servicios de ómnibus de larga distancia. Junto con otras dos compañías, presentó una iniciativa para modernizar, operar y explotar durante dos décadas el complejo fronterizo de Paso de los Libres, en la provincia de Corrientes, uno de los puntos estratégicos de conexión terrestre entre la Argentina y Brasil.
La propuesta recibió un importante respaldo administrativo este miércoles 11 de noviembre de 2026, cuando el Poder Ejecutivo Nacional publicó en el Boletín Oficial el Decreto 1350/2026, mediante el cual declaró de interés público el proyecto de inversión privada.
La iniciativa fue presentada por un grupo integrado por Empresa General Urquiza S.R.L., Servicios Logísticos Integrados S.R.L. y Da Fré Obras Civiles S.A., y abarca el Centro de Fronteras Paso de los Libres, conformado por el Complejo Terminal de Cargas (COTECAR) y el Área de Control Integrado (ACI).
El esquema propuesto establece una concesión onerosa por 20 años, con posibilidad de prorrogarla otros cinco, y contempla que las inversiones necesarias sean financiadas íntegramente por el futuro concesionario, sin desembolsos de fondos públicos para ejecutar el proyecto.
Una terminal de ómnibus dentro de un complejo renovado
Uno de los aspectos más relevantes para el transporte de pasajeros es la relocalización de la terminal de ómnibus dentro del predio de COTECAR, una intervención que forma parte de una transformación mucho más amplia de la infraestructura fronteriza.
La propuesta no se limita a mejorar las instalaciones existentes. También contempla la incorporación de nuevos servicios destinados a transportistas, conductores, pasajeros y usuarios del complejo.
Entre las principales obras e instalaciones previstas se encuentran:
Terminal de ómnibus: relocalización dentro del complejo fronterizo.
Transporte interno: minibuses para conectar los distintos sectores del predio, con estaciones sustentables.
Servicios para conductores: instalaciones de alojamiento y espacios complementarios.
Infraestructura vehicular: estación de servicio, taller mecánico, gomería y lavadero con reutilización de agua.
Servicios generales: áreas comerciales, espacios deportivos y una Unidad de Pronta Atención.
Energía renovable: parque solar fotovoltaico con una capacidad inicial de 1 MW, ampliable, con posibilidad de inyectar excedentes a la red eléctrica.
Estas instalaciones permitirían configurar un complejo multifuncional, en el que la actividad del transporte de cargas conviviría con servicios para pasajeros, mantenimiento vehicular, comercio y generación energética.
Sin embargo, el decreto no establece todavía las características definitivas de la futura terminal, su capacidad operativa, la cantidad de plataformas ni un cronograma de construcción. Esos aspectos deberán definirse en las siguientes etapas del proceso.
Paso de los Libres, un punto estratégico entre Argentina y Brasil
La elección de Paso de los Libres responde a la importancia que tiene este corredor para la vinculación comercial y terrestre entre ambos países.
Ubicado frente a la ciudad brasileña de Uruguayana, el paso fronterizo concentra actividades relacionadas con el transporte internacional, los controles aduaneros y la circulación de mercaderías y personas.
El proyecto propone recuperar y modernizar distintas instalaciones operativas, repavimentar calzadas, renovar los sistemas de iluminación y señalización, mejorar los equipos de pesaje e incorporar tecnología de inspección no intrusiva.
También contempla intervenciones en seguridad perimetral, protección contra incendios, edificios del Área de Control Integrado y sistemas de control operativo.
El objetivo declarado es mejorar las condiciones de funcionamiento del complejo y fortalecer su capacidad para atender las actividades logísticas vinculadas al intercambio internacional.
Para el transporte automotor de pasajeros, la inclusión de una terminal dentro de este esquema representa una apuesta por integrar la infraestructura de ómnibus con el funcionamiento general del corredor fronterizo.
Urquiza y una posible expansión de su actividad
La participación de Empresa General Urquiza constituye uno de los puntos más interesantes de la iniciativa desde la perspectiva del sector del autotransporte.
Tradicionalmente vinculada al traslado de pasajeros de larga distancia, la compañía integra ahora un grupo promotor que busca participar en un negocio de infraestructura de alcance mucho más amplio.
De concretarse la adjudicación, la participación en la explotación de un complejo fronterizo de estas características podría representar una diversificación de actividades hacia la administración de instalaciones, servicios logísticos, infraestructura comercial y soluciones complementarias de transporte.
La presencia de minibuses internos, talleres y una nueva terminal también establece una relación directa entre el proyecto y la experiencia del sector del transporte automotor.
No obstante, es importante distinguir entre la participación en la iniciativa y la futura concesión: Urquiza todavía no obtuvo la adjudicación del complejo, y el decreto tampoco determina qué funciones específicas asumiría cada una de las tres empresas integrantes del grupo promotor.
¿Qué significa la declaración de interés público?
El proceso que desembocó en esta decisión comenzó con una convocatoria oficial a iniciativas privadas para modernizar y explotar el complejo.
Según los antecedentes incluidos en el decreto, se presentaron ocho propuestas. De ellas, siete fueron desestimadas durante la evaluación de admisibilidad por no reunir los requisitos exigidos para continuar.
La iniciativa del grupo integrado por Urquiza fue la única considerada elegible para evaluar su declaración de interés público. Además, de las dos alternativas originalmente presentadas por el grupo, solamente la denominada Alternativa 1 cumplió con el requisito de garantía y fue incorporada a la evaluación.
La declaración de interés público permite avanzar hacia una nueva etapa administrativa, pero no equivale a una adjudicación directa ni autoriza a considerar iniciadas las obras.
La Jefatura de Gabinete de Ministros tendrá a su cargo la elaboración y aprobación de los pliegos y el procedimiento de selección correspondiente, con intervención del Ministerio de Economía.
En esa instancia deberán establecerse las condiciones definitivas de inversión, operación, mantenimiento, garantías, controles y demás obligaciones del futuro concesionario.
Un proyecto que combina transporte, logística y energía
La iniciativa refleja una concepción integral de la infraestructura fronteriza: no solamente como un espacio destinado a controles y circulación de vehículos, sino también como un centro que reúne prestaciones comerciales, operativas, energéticas y de servicios.
La incorporación de un parque solar, el sistema de minibuses internos y las instalaciones de mantenimiento vehicular son ejemplos de esa orientación.
Para la industria del transporte automotor, la participación de una empresa históricamente asociada a los servicios de larga distancia abre un capítulo interesante: la posibilidad de que operadores del sector intervengan también en proyectos de infraestructura vinculados con la movilidad y la logística internacional.
El próximo paso será la licitación pública, que determinará quién administrará el complejo y bajo qué condiciones se desarrollarán las inversiones.
Por ahora, la iniciativa suma un nuevo capítulo a los proyectos de modernización de los pasos fronterizos argentinos, con la particularidad de tener a Empresa General Urquiza entre sus impulsores.
Fuente:
Decreto 1350/2026 — DECTO-2026-1350-APN-PTE. Firmado el 6 de noviembre y publicado el 11 de noviembre de 2026 en el Boletín Oficial de la República Argentina, edición N.º 36.030, Primera Sección,
