Transportes Panamericana SRL fue la única compañía que presentó una propuesta en la licitación con la que el Municipio busca reorganizar el transporte comunal desde enero de 2027. La firma ofertó por la Zona 1, mientras que las zonas 2 y 3, que concentran cerca del 70% del paquete licitado, no recibieron propuestas. La intendenta Mariel Fernández ya analiza una alternativa público-privada si no logra sumar nuevos operadores.
La reorganización del transporte público de Moreno encontró su primer gran obstáculo. En la apertura de ofertas de la Licitación Pública N° 14/2026, realizada el viernes 4 de septiembre, solamente una empresa presentó una propuesta para hacerse cargo de una de las tres zonas en las que el Municipio decidió dividir el servicio comunal.
Se trata de Transportes Panamericana SRL, una compañía que actualmente opera en la provincia de San Luis y que presentó su oferta para la denominada Zona 1. Las zonas 2 y 3 quedaron desiertas, sin empresas interesadas en esta primera instancia.
El resultado adquiere especial relevancia porque esas dos zonas representan alrededor del 70% del paquete de servicios que el Municipio pretende concesionar. Es decir, una parte mayoritaria del nuevo esquema todavía no tiene operadores interesados.
Panamericana ofertó, pero todavía no fue adjudicada
Un punto clave del proceso es que la presentación de Transportes Panamericana no implica que la empresa ya haya obtenido la concesión.
Su propuesta debe atravesar ahora las evaluaciones técnicas, económicas y financieras previstas en el procedimiento licitatorio antes de que el Municipio pueda avanzar con una eventual adjudicación.
Por lo tanto, hasta que finalice esa instancia administrativa, Panamericana debe ser considerada únicamente como oferente de la Zona 1.
La compañía tendría así la posibilidad de desembarcar por primera vez en el mercado bonaerense y asumir una porción del transporte comunal de uno de los municipios más extensos del Conurbano.
La apertura había sido prorrogada oficialmente para el 4 de septiembre de 2026 a las 10 horas, en la Jefatura de Compras de la Municipalidad de Moreno. El llamado corresponde al expediente 4078-286712-S-2026 y tiene como objeto la concesión del servicio público de transporte colectivo de pasajeros por automotor en el distrito.
La Perlita decidió no participar
Otro de los elementos determinantes fue la ausencia de Transportes La Perlita, histórica prestadora del transporte comunal de Moreno y actual operadora de la línea 501.
La compañía había comunicado antes de la apertura de sobres que no participaría de la licitación y planteó objeciones sobre las condiciones económicas y las inversiones exigidas por el nuevo pliego.
El proyecto municipal busca justamente reemplazar desde 2027 el esquema históricamente concentrado en La Perlita por un sistema dividido en tres áreas operativas, cada una bajo responsabilidad de una empresa diferente.
Sin embargo, el primer llamado dejó un escenario muy distinto del proyectado: solamente una zona consiguió atraer a un oferente.
¿Por qué dos zonas quedaron sin interesados?
Las condiciones establecidas en los pliegos venían generando cuestionamientos en el sector empresario incluso antes de la apertura.
Entre otras exigencias, el nuevo esquema contempla la incorporación de unidades cero kilómetro y, para determinadas zonas, inversiones asociadas a infraestructura y acondicionamiento vial.
Empresas y cámaras del sector sostienen que parte de esas obligaciones implica niveles de inversión difíciles de afrontar bajo las actuales condiciones económicas del transporte.
La particularidad es que la Zona 1, por la que se presentó Panamericana, tiene características diferentes a las otras dos. Según la cobertura local, contempla 14 recorridos y unas 75 unidades, además de no estar alcanzada por algunas de las exigencias de canon que pesan sobre las zonas restantes.
Ese escenario ayuda a explicar por qué el Municipio consiguió una propuesta para una parte del sistema pero no logró despertar interés por las otras dos.
El Municipio estudia una empresa público-privada
Con las zonas 2 y 3 todavía sin operadores, la intendenta Mariel Fernández reconoció que el Gobierno municipal analiza diferentes alternativas para garantizar la implementación del nuevo sistema.
Una de ellas es la posible creación de una empresa público-privada de transporte que pueda hacerse cargo de alguna de las zonas si los próximos intentos para incorporar operadores privados tampoco prosperan.
Fernández señaló que esa alternativa se encuentra en estudio y que su preferencia continúa siendo que las áreas sean cubiertas por empresas del sector, aunque dejó abierta la posibilidad de una intervención municipal si fuera necesaria para cumplir con los plazos previstos.
La discusión cobra urgencia porque el calendario originalmente diseñado por Moreno establece que el nuevo sistema debería comenzar a funcionar en enero de 2027.
Esto obliga al Municipio no sólo a resolver qué ocurrirá con las dos zonas desiertas, sino también a completar evaluaciones, eventuales nuevas convocatorias, adjudicaciones y la preparación operativa del servicio en apenas unos meses.
Unos 800 trabajadores en medio de la transición
La reorganización también abrió otro frente sensible: el futuro laboral de los trabajadores actualmente vinculados al sistema.
La Unión Tranviarios Automotor (UTA) viene reclamando garantías sobre la continuidad de aproximadamente 800 choferes y empleados vinculados a la operación de La Perlita.
El sindicato pidió que la transición preserve los puestos de trabajo, la antigüedad y los derechos adquiridos antes de que se concrete cualquier adjudicación.
El propio pliego contempla mecanismos para la incorporación de trabajadores por parte de los futuros operadores, aunque la UTA cuestiona que las condiciones establecidas no alcanzarían a garantizar expresamente la continuidad de la totalidad de la plantilla.
De esta manera, la definición de las concesiones no sólo determinará qué empresas manejarán los colectivos desde 2027, sino también cómo se realizará uno de los procesos de transferencia de personal más importantes del transporte municipal del Conurbano.
De tres operadores proyectados a una sola oferta
El resultado de la primera apertura deja, por ahora, al ambicioso rediseño del transporte de Moreno a mitad de camino.
El Municipio había diseñado un sistema con tres operadores distintos, nuevas unidades y una redistribución territorial de los servicios. Pero después del primer llamado sólo existe una propuesta concreta para una de las tres zonas.
Y aun esa oferta debe ser evaluada antes de convertirse en una adjudicación.
Por delante quedan varias incógnitas: si aparecerán nuevas empresas interesadas en las zonas 2 y 3, si el Municipio modificará algunas condiciones del pliego para hacerlas más atractivas, si avanzará finalmente con una empresa público-privada y de qué manera quedará garantizada la continuidad de los trabajadores.
Con enero de 2027 como fecha prevista para poner en marcha el nuevo esquema, Moreno entra ahora en la etapa más compleja del proceso: transformar una licitación que consiguió cubrir apenas una de sus tres áreas en un sistema capaz de garantizar la prestación cotidiana del transporte público en todo el distrito.
Fuente:
